Comptes administratifs

Les comptes administratifs donnent les résultats de la gestion de l’année écoulée. Pour chaque budget, il y a deux sections : le fonctionnement et l’investissement.
Le fonctionnement retrace les recettes et dépenses courantes ; d’un côté, les dotations, essentiellement de l’Etat, les recettes fiscales, et recettes liées à des services payants comme la restauration scolaire, de l’autre, les dépenses de personnel, les « frais généraux », les intérêts de la dette. Le résultat doit absolument montrer un excédent qui permet de financer les investissements (équipement et remboursement de la dette). Pour 2014, l’excédent du budget principal est de 1 567 000 €, un niveau comparable aux résultats des années précédentes.

L’investissement montre un total des dépenses d’équipement de 2,5 M€ à comparer avec les 3,5 M€ de 2012 et les 3 M€ de 2013. Il est vrai que, dans des communes comme la nôtre, ce montant peut fluctuer d’une année sur l’autre en fonction des programmes. Notons cependant que l’essentiel de ces dépenses d’équipement concerne des chantiers que notre municipalité avait lancés les années précédentes.

Le budget « production d’énergie photovoltaïque » retrace les dépenses et recettes liées aux panneaux posés sur la salle de gymnastique des buttes. La recette vient de la vente d’électricité : 17 754 € pour 2014. Ce chiffre fluctue en fonction de l’ensoleillement, mais on peut considérer que ce résultat est dans la moyenne constatée depuis la mise en service. Cette recette vient couvrir le remboursement des emprunts liés à cette installation. Et il en reste un peu...L’opération deviendra très rentable lorsque l’emprunt sera totalement remboursé.

Quant au budget Camping municipal, il montre que la diminution d’un mois de la période d’ouverture l’été passé n’a pas permis de réduire les dépenses. Le résultat est encore déficitaire. Et l’idée de privatiser le camping revient sur la table... Mais en ce cas que restera-t-il de la promenade ouverte tant appréciée des Questembertois et des autres ? Nous avons aussi fait valoir que chaque campeur apporte environ 12€ par jour dans l’économie locale.

Dans la présentation, M. Moulinas, adjoint aux finances, a fait une prestation très pédagogique que nous avons d’ailleurs saluée. Ce budget sans surprise décrivait la gestion passée et montrait clairement que l’équipe précédente avait eu une gestion saine et réfléchie qui permet, et tant mieux, à l’équipe actuelle de s’appuyer sur des bases solides. Quant à la baisse très minime apportée à la taxe d’habitation, la majorité a reconnu qu’elle avait surtout valeur de symbole. C’est exactement ce que nous avions dit au moment du vote du budget.

Orientations budgétaires : le moins de débat possible

Le débat d’orientations budgétaires qui a suivi aurait dû, comme son nom l’indique, permettre un véritable débat de fond sur les choix opérés. On ne peut pas dire que les conditions de déroulement des conseils favorisent les débats : dès que l’un de nous prenait la parole, beaucoup d’agacement perceptible dans les rangs de la majorité. Surtout quand nous avons pointé qu’il n’était plus question de faire baisser les impôts, comme il avait été promis.

Les subventions aux associations sont en légère baisse…A la question posée sur ce que la majorité entend par « responsabilisation des associations », Mme le maire donne l’exemple de la section foot qui pourrait faire un effort dans le nettoyage des vestiaires. Certes, il n’est pas très difficile de passer un coup de balai et c’est même assez normal mais il est certain que l’activité par elle-même et par le nombre de participants sera toujours plus salissante qu’une activité belote !

Pour nous consoler des dépenses supplémentaires occasionnées par la nouvelle étude sur le cimetière, l’extension du cimetière actuel et les frais liés au changement d’affectation de l’hostellerie Guennégo, nous remarquerons que ce qui avait été commencé lors du mandat précédent et largement critiqué… est néanmoins repris et poursuivi sous le mandat actuel : ZAC multisites, pôle santé etc…

Pour terminer sur les finances, M. Moulinas a précisé que la dette communale était « extrêmement saine et bien classée » et que la capacité de désendettement était satisfaisante (4,5 années). De quoi là aussi nous réjouir d’avoir transmis un héritage correct !

Chantier nature et patrimoine, la liste des travaux réalisés

Le conseil devait délibérer formellement pour demander le financement du chantier, porté par le CG, avec des ressources qui lui viennent de l’Etat et de l’Europe. En réponse à notre demande, l’élue en charge du chantier a fourni une liste des travaux réalisés en 2014. Le chantier d’insertion permet à des personnes en grande difficulté d’emploi de trouver une activité motivante. Sous la conduite de leur encadrant, ils effectuent depuis presque dix ans de nombreux travaux sur la commune et participent largement à sa mise en valeur par des constructions multiples (abri-bus, ponts de bois…), des actions d’entretien et de débroussaillage, de plantations etc…

Questions diverses, mais pas anodines

L’espace où s’établira le futur Pôle de Santé s’appellera Espace Victor Segalen, du nom d’un médecin brestois qui était aussi poète. Pourquoi pas ?...A la question posée sur la participation au choix de cette dénomination par les professionnels de santé concernés, Mme Martin a répondu : « non, pourquoi ? », ce qui effectivement illustre bien la volonté de consulter et d’impliquer les citoyens dans le processus de décision ! Bien loin de la concertation promise !

La séance s’est terminée sur les avenants pour les travaux de réhabilitation de l’Hostellerie Le Guennego : 11% de plus par rapport au marché initial. Le changement d’affectation des locaux entraîne bien sûr des dépenses supplémentaires...